2004 年底，为了贯彻落实中央提出的科学发展观，建设节约型社会和构建社会主义和谐社会的目标，国家发改委给中国包装联合会下达了《适应循环经济发展需要，大力发展绿色包装产业》的研究课题，为制定促进我国包装工业的持续、快速、健康、协调发展的措施提供科学的依据。经过专家们的初步调研，课题组成员于2005 年4月初云集厦门，对该课题的各方面问题进行了充分的讨论，拟订了研究报告的整体框架，明确了需要进一步分工调研的内容，使课题的研究进入了深入探讨的阶段。

2．内涵
　　绿色包装应是：对生态环境和人体健康无害，能循环、复用和再生利用，可促进国民经济持续发展的包装。也就是说包装产品从原材料选择、产品制造、使用、回收和废弃的整个过程均应符合生态环境保护的“清洁生产”要求。它包括了节省资源、能源、减量、避免废弃物产生，易回收复用，再循环利用，可焚烧或降解等生态环境保护要求的内容。

　　有的学者从全面包装概念出发，根据多学科理论方法对包装进行整体分析，定义绿色包装为：人类以付出最少的代价制造出人类活动中需求的一切包装产品。

　　前任世界包装组织主席汤森德提出绿色包装有“3R”原则，即减量(Reduce)、复用(Reuse、再循环(Recycle)。有的学者提出，应增加对使用过的商品包装物能进行统一回收(Reclaim)、提倡拒用无环保观念的产品(Refuse)、尽量选用降解快或可完全降解的包装材 (Degradable)的内涵。于是，绿色包装的内涵变成了"5R+1D”。

　　绿色包装的内容随着科技的进步，包装的发展还将有新的内涵。例如，降解塑料一词来源于塑料高分子结构的特殊概念，现在更流行提倡使用内涵更丰富的“生态塑料”(Ecoplaatics)。因为传统的以石油为原料的塑料的可持续发展，受困于石油的供应，经济的发展加深了对石油的依赖，经济的发展导致更多的废弃塑料形成白色污染。而环境保护需求尽量使用完全可生物降解的生态材，料。完全可生物降解的生态材料技术目前正在日益完善。依照我国目前的经济发展及其相应的石油消耗速度，我国石油存贮将在大约16年后消耗尽，我国石油供应将越来越依赖于进口，现已成为第二大石油进口国，动荡的中东局势严重影响石油的供应。现在我国塑料的年消耗量已经超过2500万吨，其中包装占600万吨左右，在垃圾中的比重日益增大，处理困难。即使要求一半的塑料能完全降解，年需求量就达1250`万吨，而我国目前以淀粉为原料的全降解生态塑料不到10万吨，性能较好的聚乳酸生态塑料还未产业化，缺口很大。聚乳酸是当前公认的能在相当程度上取代PE等传统塑料的生态塑料，因为它可以形成图1玉米淀粉生态塑料的生态循环所示生态塑料的生态循环。但是，目前聚乳酸等生态塑料在成本和包装应用上还存在一定的局限性。

　　工业生物技术即将成为世界生物技术发展的第三次浪潮，正在全球范围内掀起一场新的工业技术革命，已成为各国政府和产业界关注的焦点和投入的重点。化学工业等的生产模式已开始转向以生物可再生资源为原料、能源、环境友好、过程高效的新一代物质加工模式，其核心技术是工业生物技术。欧洲生物技术联盟估计，到2010年，：微生物可再生材料等工业生物技术产品将占领欧洲化学产品市场的10％—20％。美国国家研究委员会预测，到2020年，将有50％的有机化学品和材料产自生物质原料。美国农源部2001午启动了“生物量研究和开发一生物量转化成燃料和化合物的创新或跨学科技术”计划。日本启动了名为“新阳光工程”的新能源研究计划，主要研究植物生物量的高效转化利用。日本丰田公司2003年宣布“生物绿色产业是未来公司经营的重要支柱”，并投资23亿日元建设1000吨规模的聚乳酸试验厂。我国发展工业生物技术有着优越的条件，我国每年太阳能辐射总量在3．3x106～8．4x106kJ／m2之间。生物多样性资源是我国另一个重要的资源优势。我国有较雄厚的传统工业生物技术产业基础，如抗生素、维生素、氨基酸、有机酸等主要产品的产量均占世界头三位，现代技术改造的潜力较大。我国基因组和系统生物学等方面的研究能力已经达到国际先进水平，为我国工业生物技术的发展奠定了重要基础。

　　因此，我们认为绿色包装的内涵应该是“5R+1E`，即在选用包装材料时，应尽量避免或减少包装物(Reduction)；对使用过的商品包装物进行统一回收(Reclaim)；应尽可能对回收的包装物进行复用 (Reuse)；对包装废弃物尽可能再循环或再生为有用的材料(Recycle)；提倡拒用无环保观念的产品(Refuse)；尽量选用生态包装材料 (EcologicalPackagingMaterials)。

　　发展绿色包装产业，必须按照系统科学的观点，研究解决相关的技术、标准、政策和法规等方面的问题，涉及绿色包装设计、材料选择、加工制造、流通管理、应用推广、回收处理、评估体系、标准标志、政策法规等等。

3．设计
　　作为绿色包装的源头，绿色包装设汁应在满足产品包装基本功能的前提下，做到减量化、易回收、尽可能复用、便于再生处理、优先选用生态包装材料。例如，欧共体 1994年12月通过的《包装及包装废弃物指令》(Packaging and PackagingWasteDirective)中要求指令发布十年内对人均年包装废弃物的数量控制在50kg以下，对90％的包装废弃物进行回收施以对策，对不超过10％的包装废弃物残留量施以对策。对策包括包装物数量控制、质量改善和包装废弃物的再生等。

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